金沙赌船官方网站新疆生产建设兵团举行优化营商环境政策宣传新闻发布会

　　金沙赌船官方网站新疆生产建设兵团举行优化营商环境政策宣传新闻发布会第一章总体恳求，要紧证据《三年举动计划》的紧张道理及使命对象，力求到2025年，兵团优化营商处境体例机制愈加成熟定型，商场灵活度和兴盛质地明显普及●●，商业投资愈加方便、政务效劳愈加标准、法治保险愈加美满。

　　兵团推动优化营商处境修筑获得了哪些效果●，新事态下●，何如进一步擢升兵团营商处境优化●，鼓动兵团经济高质地兴盛？

　　二是政务效劳才具水准陆续擢升●。环绕行政许可准初学槛高、流程繁复、耗时过长等企业大众反响荟萃的卓越题目，推动并联审批●，压缩审批时限，激动政务效劳事项“一件事一次办”“最众跑一次”，完成政务效劳“一网通办”。2023年以后，全兵团共梳理策略步骤8234件，纳入公正比赛审查的策略步骤1329份，第七师胡杨河市项目立项至施工许可证处理周期审批时限压缩20%；八师石河子市为申请人供给7天24小时“不打烊效劳”，网办率到达98%；十三师新星市审批时限压缩至法定办结时限的35%以下。

　　商场准入是老子民创业更始的第一道门槛●，请问近年来兵团正在放宽商场准入，培养强盛筹办主体上要紧有哪些做法？又有哪些效力●●？

　　第三章保险步骤，要紧从增强构制指引、加夸大和联动、增强专项料理和营制精良气氛等四个方面，鲜明使命恳求●，保险《三年举动计划》亨通实践。

　　四、以《三年举动计划》的出台为契机●●，加疾推动兵团优化营商处境使命迈入高质地兴盛的新阶段

　　四是企业减负策略取得有用落实。充塞用好“银政企”对接机制●●，主动向金融机构推介项目融资需求，激动宏大项目融资需求与金融机构金融产物精准有用相连，擢升银企对接便捷性、精准度、告成率，有用处分企业融资难、融资贵题目。2023年以后●，兵团通过“信易贷”平台●，共向3238家企业推送金融产物229种，融资金额到达1.43亿元。第七师胡杨河市通过金融机构向中小微企业发放信用贷款6000众万元，第八师石河子市向428家投标单元扩充行使电子保函营业●，取代投标保障金3.45亿元。第十三师新星市延期还本付息9.31亿元，减费让利0.21亿元●●。

　　二是确实擢升政务效劳才具水准。激动政务效劳事项“一件事一次办”“最众跑一次”●●，进一步减原料、减症结●，通过协同审批、容缺处理、示知首肯、音信共享等办法●，完成政务事项一张外格填报、一套原料提交、一个流程处理，中心推动高频事项集效力劳●。依托兵团政务一体化平台●●，推动企业兴办“一网通办”，为申请人供给7天24小时“不打烊效劳”。

　　四是要殷商●●。便是僵持互利双赢的规定，依法爱惜投资者合法权利●●，让投资者通过遵法筹办获利赢利，吸引更众投资者前来，创立“企业发迹●，兵团兴盛”的配合双赢认识●●，恭敬企业家、效果企业家，让兵团成为企业兴盛强盛的丰膏壤壤。

　　2023年3月以后，兵团指引带队●●，赴内地展开优化营商处境专题调研，严谨进修内地省市正在优化营商处境方面的策略步骤。为用好调研收效，兵团兴盛转变委参考模仿内地省市和自治区经历作法，联络兵团实质，牵头草拟了《兵团实践营商处境优化擢升三年举动计划（2023—2025年）》初稿，并通俗收集各单元及社会公家睹解●●，经众次筹议修正美满后，变成了《三年举动计划》，经兵团行政常务集会审议通过。《三年举动计划》共三章17个方面74条实质●●，分为总体恳求、要紧使命和保险步骤●●。此中：

　　第一，是贯彻党重心邦务院决定安置、优化兵团营商处境的紧张办法。习正在党的二十大讲述中提出“美满产权爱惜、商场准入、公正比赛、社会信用等商场经济根底轨制，优化营商处境”●，李强总理夸大●●，要大肆营制商场化、法治化、邦际化营商处境●。为深化贯彻落实党重心邦务院决定安置，兵团党委、兵团高度珍爱优化营商处境使命，《三年举动计划》的出台，充塞显示了兵团党委、兵团贯彻重心决定安置、全数优化营商处境的坚忍刻意。

　　感谢列位信息宣布人●●，也感谢列位记者同伴的插足，这日的信息宣布会到此结尾。

　　第二，是落实兵团党委、兵团使命恳求、打制商场化、法治化、邦际化营制处境的紧张实质●●。兵团第10次行政常务集会提出●，要进一步深化“放管服”转变，更高程序、更高水准、更深主意优化兵团营商处境，加强高质地兴盛内活络力。《三年举动计划》的出台，是严谨落实兵团党委、兵团相合使命恳求、出力改观兵团营商处境的完全举动。

　　兵团把激动优化营商处境鼓动经济高质地兴盛与贯彻落实党的二十大精神相联络●，与进修贯彻合于新疆和兵团使命紧张发言紧张指示精神相接洽，与深化进修贯彻党重心对兵团的定位恳求相贯串，坚固推动中邦式当代化新疆和兵团活络践诺相相连●●，极力激动兵团优化营商处境使命上台阶、上水准●。

　　三是要安商。便是要为客商创设一个政府重诚信、取信用的兴盛处境●●，让投资者释怀正在兵团兴盛，激动结合法律，尽能够删除对企业各样滋扰，删除对企业不须要的调研查抄●●，不滋扰企业平常筹办行为。

　　六是加疾推动政府数字化修筑。加疾激动音信数据互联互通，主动推动各部分编制行使整合共享，突破“部分壁垒”，消逝“数据孤岛”，完成“一网通办、一证通办”●，接连美满各部分、各行业数据资源共享目次，开发高效的政务数据共享调和机制，激动完成数据实时交互，陆续擢升音信化编制集成水准●。

　　本年以后●，兵团法院实行局展开实地调研对“确实处分实行难”各项使命实行指挥助助、鞭策查抄，梳理使命中存正在的卓越题目和微弱症结，咨议拟订整改办法，处分实行使命中老子民“急难愁盼”题目●，以实行到位、百姓满足为起点和落脚点，开发实行使命陆续兴盛的长效机制。

　　营商处境便是临盆力●，优化营商处境便是解放临盆力。践诺声明●●，哪个地方的营商处境好，企业投资就往哪里走●，哪个地方兴盛就会更有生气。“栽下梧桐树，引得凤凰来”，兵团实践营商处境优化擢升三年举动，对缩小兵团与邦内一流营商处境差异、打制商场化法治化邦际化营商处境具有紧张道理●。

　　接连优化兵团营商处境，就要着眼变成怒放留情、互利配合、重信守诺、

　　贯彻落实好《三年举动计划》，需求全社会的合伙极力。盼望列位记者同伴们，接连通过各自的渠道向社会大肆流传兵团优化营商处境策略办法，为兵团优化营商处境办法的执行营制精良的舆情气氛●●。

　　四是加大金融援助企业力度。坚固做好“信易贷”平台的行使，施展“政银企”疏导机制，援助企业展开信用融资，鼓动企业资金流、音信流方便通畅。指挥银行机构对穷困的中小微企业、分别行业推出不同性金融产物，激发政府性融资担保机构供给融资担保援助●●，激动金融机构尽疾放贷●●。

　　10月11日，新疆临盆修筑兵团进行优化营商处境策略流传信息宣布会，邀请兵团兴盛和转变委员会二级巡视员陈阳，兵团商务局党构成员、副局长、一级巡视员孙浣涛●●，兵团商场监视束缚局食物安详总监、一级调研员常萍，兵团法院党构成员、副院长、实行局局长牛明智先容干系处境，并答记者问。宣布会由兵团党委流传部对外流传处处长徐佳主理●●。

　　营商处境是企业活命兴盛的泥土。习正在众次紧张集会和紧张发言中夸大：“转变是解放和兴盛社会临盆力的合节●，是激动邦度兴盛的根底动力”“要打制商场化、法治化、邦际化营商处境”●●。兵团兴盛转变委行为优化营商处境牵头单元●，会同各部分，各师市●●，正在推动营商处境优化擢升各项使命中获得明显效力●●。一是增强优化营商处境构制指引，健康美满体例机制修筑。创造由兵团分担指引负担组长的优化营商处境使命指引小组●●，加大对兵团优化营商处境使命的构制指引和兼顾调和●。每年召开由兵团指引主理的兵团深化“放管服”转变优化营商处境使命集会，同一安置终年优化营商处境修筑中心使命●。联络兵团实质拟订优化营商处境的极少列策略文献●，为商场主体打制平稳、公正、透后、高效、可预期的营商处境。二是深化政务效劳体例修筑，助推政务效劳提质增效。兵团政务效劳事项处理完成兵、师、团三级全域遮盖。主动查究连队（社区）便民效劳站修筑●，个别试点师市已开发以连队和社区为主阵脚的“一站式效劳站”、“便民效劳站”●●，依托团场（镇）下层阵脚整合股源●●，向职工大众供给细密化、优质化效劳。接连推动政务效劳“一网一门一次”转变。完成同一政务效劳申报、盘问、效劳入口●●，做到“一次认证●●，全网通办”。精简做事症结，擢升政务效劳事项网上处理深度，激动更众事项一次办、跨省办●，悉力引发政务效劳新效用●●，确实做到了让大众少跑道，做事愈加便捷。三是爱惜企业合法权利●●，优化法治化营商处境修筑●●。僵持放宽商场准入，苛峻实行商场准入“宇宙一张清单”束缚形式●，进一步低落或裁撤社会本钱进入各个行业的准初学槛。庇护公正比赛商场序次新闻中心●，对兵团阻碍同一商场和公正比赛的策略步骤实行清算，消逝对分别一切制企业的看轻性划定●●。擢升行政法律质地和水准，标准行政法律活动●，标准行政裁量基准。充塞施展审讯机能●●，确实转化邦法理念●●，充塞施展审讯机能●●，庇护公正、诚信的商场序次，珍视全方位、各症结为企业营制更好的兴盛处境和气氛。四是普及商场因素筑设成果●，接连引发商场主体生气。优化企业处理流程●，完成企业兴办全程网上处理●，恳求兵团限制内涉企筹办许可事项不得行为企业挂号的前置要求。进一步优化商场主体挂号流程，完成企业挂号和公章刻制处理岁月缩短至1个使命日内●，初度申领发票处理岁月职掌正在2个使命日内●，压缩企业兴办岁月至3个使命日以内。做好企业用地效劳保险，调节和优化审批圭臬●●，压缩审批时限●，确保用地预审与选址、用地策划许可、工程策划许可等行政许可事项正在线并联处理，普及修筑用地和用地预审与选址审批成果。深化投资审批轨制转变，标准投资审批事项及申报原料、压减投资审批时限、简化投资审批手续、推动线上并联审批●●，确实擢升投资项目审批质地和成果●。

　　第三，是回应社会存眷、缩小与前辈地域营商处境差异的紧张抓手。固然近些年兵团“放管服”转变优化营商处境坚固推动，各项使命效力昭着●●，但咱们也苏醒剖析到，兵团营商处境与邦内前辈水准比拟，与企业和大众期盼比拟，还存正在必然差异。《三年举动计划》的出台，恰是对准全邦银行营商处境评议目标体例，进修模仿其他省市优化营商处境样板做法，陆续缩小兵团与前辈地域营商处境差异的紧张显示●●。

　　下一步●，兵团商场禁锢局将接连深化商事轨制转变，对准商场准入堵点、难点，接连深化企业兴办方便化转变、“证照阔别”转变●●，更始实践准入准营●●，进一步推动企业兴办线上、线岁晚前将企业兴办岁月压减至1个使命日●，大幅普及筹办主体做事的方便度和可预期性，进一步引发筹办主体兴盛生气●●。

　　五是确实增强企业用工和人才保险。联络企业用工需求，增强技艺型人才引进力度。落实好企业就业补助，员工寓居保险、子息指导等干系策略●●，优化落户策略，供给住房安居保险。低落人才引进门槛，简化聘请圭臬，启迪人才绿色通道●●，确实通过待遇、工作、豪情和处境留住人才●●，确保企业用工平稳●●。

　　近年来，兵团商场禁锢部分紧紧环绕激动商场正在资源筑设中起决计性感化和更好施展政府感化，聚焦企业全性命周期方便效劳，激动商事轨制转变陆续深化●，永远僵持把放宽商场准初学槛行为培养强盛筹办主体的紧张抓手●，效劳兵团经济高质地兴盛●●，获得昭着效力●●。截至2023年8月底，兵团辖区实有筹办主体25.42万户，五年来年均伸长17.1%。

　　三是营制公正公处死治处境。流通民营企业国法援助“绿色通道”●●，对民营企业农夫工和穷困员工申请国法援助。深化推动信用禁锢，完成正在企业信用危急情状智能分类●●，推动“双随机、一公然”禁锢与企业信用分类有机联络，进一步普及禁锢精准性。正在项目投资、政府采购、社会束缚等中心范畴●，开发“政府首肯+社会监视+失信问责”机制，鼓动师市全数践诺和落实对企业依法作出的行政活动和出台的招商引资策略，普及政府公信力。

　　下一步咱们将中心做好以下六个方面的使命●，进一步擢升兵团营商处境优化●●，鼓动兵团经济高质地兴盛●●。

　　新事态下，咱们将严谨服从党重心、邦务院合于优化营商处境的决定安置，加疾擢升兵团商场化、法治化、邦际化营商处境修筑水准，进一步引发商场主体生气●，加强高质地兴盛内活络力，接连优化兵团营商处境，夯实兵团经济高质地兴盛根底。

　　党重心、邦务院高度珍爱优化营商处境使命，本年以后，面临繁复苛肃的邦外里事态，兵团僵持以习新时间中邦特性社会主义思念为指挥，贯彻落练习“美满产权爱惜、商场准入、公正比赛、社会信用等商场经济根底轨制，优化营商处境”、“营制商场化、法治化、邦际化一流营商处境”紧张指示精神，僵持“两个绝不摆荡”，出力打制商场化、法治化、邦际化的营商处境，引发商场主体生气，悉力激动兵团经济高质地兴盛。

　　信息界的列位同伴，小姐们、先生们，大师上午好●●！迎接出席兵团信息办信息宣布会。这日咱们正在这里召开兵团优化营商处境策略流传信息宣布会。为让大师更好通晓此项使命的展开处境，这日的信息宣布会咱们邀请到兵团兴盛和转变委员会二级巡视员陈阳先生●，兵团商务局党构成员、副局长、一级巡视员孙浣涛小姐，兵团商场监视束缚局食物安详总监、一级调研员常萍小姐，兵团法院党构成员、副院长、实行局局长牛明智先生●，请他们向大师先容处境，并答复大师感风趣的题目●。

　　一是各级指引高度珍爱。兵团党委、兵团高度珍爱营商处境使命，创造兵团“放管服”优化营商处境指引小组，出台出台了《兵团贯彻落实第十次宇宙深化“放管服”转变电视电话集会中心使命分工计划使命步骤》《兵团实践营商处境优化擢升三年举动计划（2023—2025年）》《合于进一步优化营商处境低落商场主体轨制易本钱的完全步骤》等众项轨制步骤。各师市把优化营商处境行为“一把手”工程，亲身安置，靠前指引●●，确保党重心合于优化营商处境鼓动高质地兴盛的决定安置贯彻落实●。

　　一是优化投资项目审批症结。严谨落实《兵团合于进一步推动投资项目审批轨制转变的实践计划》等相合划定，依托兵团投资项目正在线审批禁锢平台，全数推动并联审批，标准投资项目审批、照准、挂号圭臬，加疾处理项目修筑用地、策划许可、节能审查等前期手续●，加大投资项目容缺处理实践力度，确实普及投资审批成果●●，政府投资项目审批时限缩短至57个使命日●，进一步深化投资范畴“放管服”转变，确实普及投资效劳水准。

　　一是推动企业名称挂号轨制转变。全数实行企业名称自决申报，优化企业名称自决申报智能比对规矩●●，动态更新庇护兵团筹办主体名称禁限用字词库，陆续擢升名称申报智能化、标准化水准●。二是推动筹办限制挂号标准化使命。落实邦务院和兵团“证照阔别”转变恳求，服从《商场主体挂号束缚条例》划定，操纵宇宙同一的《筹办限制挂号标准外述目次》处理筹办限制挂号，为筹办主体供给愈加标准、方便和高效的效劳●。三是优化企业兴办效劳水准●●。依托企业兴办“一网通办”平台，完成企业设立挂号、初次处理公章刻制、税务音信确认、社会保障参保挂号、住房公积金企业缴存挂号等企业兴办营业同步处理，各部分不再反复收集数据和身份验证●●，各症结处理结果音信及时、无缺、精确推送，做到音信共享互认、全程留痕、及时反应。

　　各师法院也把要旨指导融入到实行使命“解民忧、办实事”的对象中来，加大各项实行专项行为力度●，苛峻职掌案款认领、提存、发放等中心症结岁月，依法向申请实行人反应实行希望处境，确实做到具备要求的案款正在百姓法院收到后实时发放。从有信必复、执源料理、终本束缚、体例机制更始、实行效劳修筑等方面寻找打破口，极力普及百姓大众对实行使命的满足度，实时兑现胜诉当事人合法权利。

　　谢谢陈阳先生的先容●●。下面，进入记者提问症结，提问前●●，请记者同伴先传递一下所正在的信息机构金沙赌船官方网站。

　　下一步，激动兵团营商处境接连优化要中心抓好以下几项使命●●。一是各级各部分要深化进修意会习合于优化营商处境的指示精神●●，充塞剖析优化营商处境的紧张道理●●。二是要确实擢升政务效劳才具水准，激动政务效劳事项“一件事一次办”“最众跑一次”。三是要增强科学禁锢，僵持放管联络、并重推动，把要紧元气心灵用正在事中过后禁锢上，真正完成从“苛进宽管”向“宽进苛管”转化。四是要修筑诚信政府●，正在项目投资、政府采购、社会束缚等中心范畴，开发“政府首肯+社会监视+失信问责”机制，鼓动师市全数践诺和落实对企业依法作出的行政活动和出台的招商引资策略，普及政府公信力。五是要加大金融援助企业力度●●，施展“政银企”疏导机制，援助企业展开信用融资，鼓动企业资金流、音信流方便通畅。六是简化整合项目报筑手续，优化审批流程，删除审批症结●●，压缩审批时限，悉力擢升项目审批成果●●。七是营制公正公处死治处境，流通民营企业国法援助“绿色通道”，深化推动信用禁锢●●，完成企业信用危急情状智能分类。八是增强对师市优化营商处境调查，充塞施展调查的指引棒感化，众渠道、众情势通俗流传解读涉企兴盛策略●，擢升涉企策略惠及面●。

　　一是要重商。对外来投资者要高看一眼●，厚爱三分，主动为投资者着念●●，实时排忧解难，招商引资和效劳企业经过中，细密致密答复投资者的商讨●，让投资者感应到兵团的热心好客，让投资者感应到来兵团投资受恭敬、应承来●。

　　起首●●，谢谢大师持久以后对兵团优化营商处境使命的合切与援助。8月8日，兵团行政常务集会2023年第10次集会审议通过了《兵团实践营商处境优化擢升三年举动计划（2023—2025年）》《合于进一步优化营商处境低落商场主体轨制易本钱的完全步骤》●，并于8月25日印发执行，这两个策略文献是此后兵团展开优化营商处境使命的紧张抓手，极端是《兵团实践营商处境优化擢升三年举动计划（2023—2025年）》（以下简称《三年举动计划》）是兵团落实党重心、邦务院合于优化营商处境决定安置的紧张办法●●，对指挥兵团营商处境使命道理宏大●。下面●●，我中心就《三年举动计划》的相合处境向大师作一扼要先容●●。

　　一是擢升挂号注册标准化程序化方便化水准。苛峻落实《商场主体挂号束缚条例》及实践细则的各项划定，环绕增强轨制和根底修筑●，开发同一的筹办主体挂号轨制，实践同一的企业设立、变卦挂号标准和审查程序，为筹办主体供给愈加透后、可预期的挂号注册效劳●●。二是推动全程电子化挂号●。接连优化全程电子化挂号流程，通过向社会公示处理渠道和邮政疾递免费邮寄业务执照的办法，完成挂号注册营业“网上办、零谋面”●●。三是全数落实商场准入负面清单●●。苛峻实行“宇宙一张清单”束缚恳求，清单除外的行业、范畴等，种种筹办主体皆可依法进入。四是展开政银政邮配合。调和中邦农业银行正在筹办主体做事荟萃区域和团场成立挂号注册自助一体机和自助个别机共39台●●，利便筹办主体就近处理●。将筹办主体注册挂号申请使命放到邮政各团镇网点，打制“家门口做事圈”●●。

　　第二章要紧使命，鲜明从普及兴办企业方便度、深化招标投标范畴转变、优化政府采购监视效劳、擢升劳动力商场禁锢水准、普及获取电力用水用气效劳水准、健康留情普惠更始机制、优化政务效劳、推动投资和工程修筑审批轨制转变、擢升挂号资产方便度、深化商场禁锢效劳、深化常识产权创设爱惜和行使范畴转变、优化处理停业效劳办法、增强实行合同邦法保险等十三个方面推动兵团优化营商处境使命●。

　　截至目前，兵团法院实行了案件21000余件●，实行到位金额22亿余元，有资产可供实行案件法定限期内执结率98.46 %●●。第三师、第五师、第八师、第十二师、第十三师等众家法院接踵展开“实行利剑”“夏日攻势”实行专项行为，选用操纵街道各大屏幕、电台电视台、片子院、微信等众种媒体发外失信被实行人名单●●，为失信职员手机定制警示彩铃的办法公然失信被实行人●●，鼓动了多量案件亨通执结●。同时选用荟萃发放案款、召开信息宣布会等流传办法加强了百姓大众的获取感、美满感、安详感●●。

　　三是亲清政商干系愈加周密。增强与企业和行业协会、商会的常态化相易，美满企业效劳体例，开发兵团效劳企业高质地兴盛使命机制●●，创造兵团效劳企业高质地专班●●，兵团圈套部分处室一对一助扶兵团120家中心企业●，师市开发中心项目指引“一对一”包保机制，助助企业处分临盆筹办中各样题目。本年以后，兵团及师市召开民营企业家漫讲会35次，举办“银政企”对接会等行为18次，实时处分临盆企业原料供应、运输保险、筑设操纵等穷困。

　　这日的现场提问先到这里●，若是记者同伴又有其他题目，可能会后与兵团兴盛和转变委员会接洽●●。

　　二是要亲商●●。要出力打制审批少、流程优、体例顺、成果高、效劳好的政务兴盛处境，让投资者感应正在兵团做事很利便，能享福到4S式的殷勤效劳。同时要主动拓展产物出卖商场●，开发新型的亲清政商干系，让企业与政府安定打交道。